GAVARA DE CARA, JUAN CARLOS
Relación de autores:
- Juan Carlos Gavara de Cara
Catedrático de Derecho Constitucional
Universitat Autònoma de Barcelona
- Marcel Mateu Vilaseca
Profesor de Derecho Constitucional
Universitat Oberta de Catalunya
- Josu de Miguel Bárcena
Profesor de Derecho Constitucional
Universitat Autònoma de Barcelona
- Lluis de Carreras Serra
Profesor de Derecho de la Información
Universitat Ramon Llull
- Juan Carlos Orenes Ruiz
Profesor de Derecho Constitucional
Universidad de Navarra
- Mª Aránzazu Moretón Toquero
Profesora de Derecho Constitucional
Universidad de Valladolid
- Giorgia Pavani
Investigadora de Derecho Público Comparado
Università degli Studi di Bologna
- Laura Cappuccio
Investigadora de Derecho Constitucional
Università degli Studi Federico II di Napoli
- Antoni Roig Batalla
Profesor Titular de Derecho Constitucional
Universitat Autònoma de Barcelona
- Eva Poptcheva
Investigadora-analista
Servicio Científico del Parlamento Europeo
La Ley General de la Comunicación Audiovisual (LGCA) supone la introducción normativa de dos elementos relevantes: la regulación de los derechos del público y de los prestadores de servicios audiovisuales y la creación del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA, implementado por primera vez una autoridad independiente del audiovisual a nivel estatal. Sin embargo, con el nuevo planteamiento presente en el proyecto de Ley de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) estos dos elementos relevantes tienden a desaparecer y a convertir a una autoridad independiente, supervisora y reguladora en una autoridad integrada, multisectorial y meramente controladora. En el supuesto de la futura CNMC, la lógica será la inversa a la del modelo anglosajón, ya que desde el control del mercado y la competencia, desde el control técnico se va a ejercer un control de contenidos para delimitar los derechos del público, sin ningún grado de experiencia o de tradición anterior. En este contexto se debería tender a los modelos francés (CSA), italiano o alemán con diversas autoridades independientes centradas en el control de los contenidos desde distintos ámbitos temáticos y territoriales, que se ajusta mejor al planteamiento europeo y a nuestra realidad institucional.
Índice (extracto):
Abreviaturas.
Introducción.
El CEMA como autoridad independiente de control de los medios de comunicación audiovisual y su reconversión en la CNMC como autoridad integrada y multisectorial del mercado y la competencia.
Juan Carlos Gavara de Cara
Del CEMA (Consejo Estatal de Medios Audiovisuales) a la CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia): Composición y funciones.
Marcel Mateu Vilaseca
El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales en España: de la irrelevancia institucional a la fusión de reguladores.
Josu de Miguel Bárcena
El Consejo del Audiovisual de Cataluña (CAC).
Lluis de Carreras Serra
El Consejo Audiovisual de Navarra (CoAN).
Juan Carlos Orenes Ruiz
El Consejo Audiovisual de Andalucía (CAA).
A rancha Moretón Toquero
La Office of Communications (OfCOM) como autoridad independiente en el Reino Unido.
Giorgia Pavani
La Federal Communications Commission (FCC) como autoridad independiente en los Estados Unidos.
Giorgia Pavani
Las autoridades independientes de control de los medios decomunicación audiovisual en Italia.
Laura Cappuccio
La autoridad independiente de control de los medios de comunicación audiovisual en Francia: el Conseil Supérieur de l'Audiovisuel (CSA).
A ntoni Roig
Las autoridades independientes de control de los medios de comunicación audiovisual en Alemania.
Eva-Maria Poptcheva
Bibliografía.
Conclusiones.